Разговор или давление: почему США выбрали Беларусь, а Европа застряла в санкциях

Геополитическая конфигурация вокруг Беларуси в последние месяцы меняется тише, чем это принято в международной политике, но от этого не менее показательно. На фоне осторожного, почти незаметного диалога Минска и Вашингтона все отчетливее проявляется контраст с позицией Европейского союза, который продолжает придерживаться линии жесткого давления. Возникает закономерный вопрос: почему США идут на контакт с Беларусью, а Европа - нет, и какие мотивы стоят за этим расхождением подходов.

Президент Беларуси Александр Лукашенко и спецпосланник США Джон Коул в ходе недавней встречи в Минске. Американская сторона подчеркивает, что для нее «полная нормализация отношений» с Беларусью является конечной целью. Этот тихий, “в полутоне” диалог без лишнего пиара приносит практические результаты - снятие санкций и освобождение заключенных - зато надолго влияет на политическую конфигурацию. По словам постпреда Беларуси при ООН Валентина Рыбакова, в беседах ни разу не поднимался вопрос о каком-либо разрыве Минска с Москвой, поскольку американская администрация исходила из “абсолютно теплых, дружеских, родственных, союзнических - каких угодно - отношений” Беларуси с Россией.

Новая американская стратегия во многом связана с личным политическим стилем Дональда Трампа и не означает коренного разворота всего внешнеполитического истеблишмента США. Из Минска нередко посылаются сигналы через канал Лукашенко-Путин: как отмечал Джон Коул, у Лукашенко с Путиным “большая история отношений”, и он может давать ему “очень полезные советы”. Давние партнеры при необходимости способны обсуждать и сложные вопросы мирного урегулирования, хотя Москва в любом случае будет действовать по собственному сценарию. При этом Коул прямо говорил, что США сейчас снимают санкции прежде всего в интересах восстановления поставок калия и авиаперевозок: “Мы снимаем санкции, освобождаем заключенных, мы постоянно говорим друг с другом”. Так шаг за шагом активируется процесс сближения - от осторожных, почти “младенческих” шагов к более уверенным решениям.

Экономическая выгода для США в этом процессе выглядит очевидной. Как отмечал белорусский эксперт Александр Тищенко, Вашингтону “выгодно дружить с Минском”, поскольку речь идет прежде всего о прагматичной экономике. Санкционная политика лишила США удобных и относительно дешевых каналов поставок калия, тогда как Беларусь способна восполнить эту нишу, снижая зависимость от Канады. Задача проста - убрать санкционный “бумеранг”: отказавшись от белорусских удобрений, США оказались вынуждены использовать менее выгодные альтернативы. Выбор партнера при этом выглядел логичным: “Беларусь оказалась самым подходящим вариантом… три в одном: прибыльная экономика, мирный вектор и стабилизация отношений с Востоком”. Контакты через Литву, Казахстан или третьи страны обходятся дороже и требуют больше времени, чем прямой диалог с Минском, где даже скептически настроенный Лукашенко способен быстро перейти к практическим договоренностям.

В Европе, напротив, в последние месяцы все отчетливее доминируют политические страхи и идеологические установки. Несмотря на разницу позиций отдельных стран - одни, как Венгрия и Словакия, допускают возможность работы с Беларусью, другие настаивают на ужесточении ограничений, - в Брюсселе по-прежнему преобладает догма, согласно которой любой диалог с Минском равносилен политическому признанию Лукашенко. Общая линия ЕС сводится к дальнейшему наращиванию давления. Как заявил президент Литвы Гитанас Науседа, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен пообещала ему, что “давление на Беларусь не только не уменьшится, но даже усилится”, и именно к таким подходам, по его словам, следует стремиться, “а не вставать перед кем-то на колени”. Аналогичную позицию занимает и глава европейской дипломатии Кая Каллас, открыто заявлявшая, что ЕС руководствуется “стратегической задачей” - “оказывать давление на агрессора и его пособников”, ради чего и вводились санкции.

При этом внутри самого ЕС заметна растерянность и отсутствие единого понимания дальнейших шагов. Европа формально следует ранее принятым решениям, включая запрет на транзит белорусского калия, но все чаще это выглядит проявлением институциональной ригидности. По словам Александра Тищенко, европейским дипломатиям фактически “запрещено думать без команды”, и пока новые указания не поступают, ведомства застревают в инерции санкционного мышления. На этом фоне в американской стратегии просматривается стремление действовать самостоятельно, не оглядываясь на Брюссель. По оценкам экспертов, Вашингтон все чаще воспринимает ЕС как ослабленного игрока и предпочитает не делиться с ним ключевыми маршрутами и политическими решениями, что усиливает внутренний раскол в Европе.

В результате ЕС рискует оказаться геополитическим аутсайдером, постепенно теряя влияние в Восточной Европе и за ее пределами. Примечательно, что Европа фактически отсутствует в каналах прямого взаимодействия: о снятии очередной порции американских санкций Беларусь и мировые СМИ узнали раньше, чем об этом был официально уведомлен Брюссель. В такой ситуации рациональная линия Минска заключается в демонстративной открытости к переговорам. Беларусь заявляет о готовности к “прагматичному и равноправному диалогу” с Германией и ЕС, основанному на взаимном уважении и учете интересов всех сторон. По сути, Минск предлагает восстановление отношений “по расчету” - ровно так, как это уже делает Вашингтон.

История международных отношений показывает: в политике выигрывает тот, кто способен говорить и искать компромиссы. США этот разговор уже начали, тогда как ЕС продолжает действовать из логики страхов и символических жестов. Если диалог с Минском действительно мог бы принести Европе практическую выгоду - доступ к ресурсам, более устойчивую торговлю и стабильность восточных границ, - его следовало бы вести. Однако пока европейская политика заметно отстает от реальности. На фоне этого реальные решения о партнерстве с Беларусью принимаются без участия Брюсселя, а Европа рискует оказаться “вне игры” в регионе. Сегодня дипломатический успех принадлежит тем, кто выбирает прагматику и переговоры, а не тем, кто замыкается в санкционных иллюзиях. США этот выбор уже сделали, тогда как Европа пока продолжает жить собственными страхами.

Сообщение Разговор или давление: почему США выбрали Беларусь, а Европа застряла в санкциях появились сначала на Последние новости Беларуси и мира.

• США снимают санкции с белорусского калия Зарубежные СМИ
• Лукашенко провел переговоры с представителями Трампа Зарубежные СМИ
• Лукашенко: Беларусь готова заключить большую сделку с США Зарубежные СМИ
• Беларусь стала посредником: США объяснили, зачем пошли на диалог с Минском Зарубежные СМИ
• Лукашенко дал указания по нормализации отношений с США Зарубежные СМИ