Как студенческий бунт молодых «тараканов» сместил министра образования Индии


В конце мая в Индии разгорелся громкий скандал в связи с утечкой заданий к медицинскому экзамену NEET-UG. Власти были обеспокоены настолько, что отменили результаты экзамена и назначили пересдачу на конец июня.

Казалось, что инцидент исчерпан, однако этот случай имел столь большой общественный резонанс, что привел к десятитысячным протестам в Дели, столкновениям с полицией и ультиматуму со стороны протестующих, который власти были вынуждены выполнить.

Экзамен

Экзамен NEET-UG 3 мая в Индии сдавали около 2,28 млн абитуриентов. Однако после сдачи в соцсетях и в СМИ появилась информация о том, что в некоторых экзаменационных центрах абитуриенты уже знали будущие задания, и часть экзаменуемых была изначально в более выгодных условиях, чем остальные. Скандал развивался достаточно стремительно, и уже в конце мая власти сообщили, что будет организована переэкзаменовка. Министр образования признал проблему и заявил, что власти сделают все для того, чтобы повторное тестирование «прошло на 100% без ошибок».

И действительно, в СМИ не было сообщений о каких-то масштабных проблемах во время переэкзаменовки, однако в целом это не успокоило ситуацию. Она продолжала накаляться.

Остроту проблемы можно ощутить, если понять, что этот экзамен — единственный способ для небогатых слоев населения получить недорогое медицинское образование, которое является одним из немногих социальных лифтов в Индии. Конкурс достигает 20–30 человек на бюджетное место. Школьники буквально годами готовятся к сдаче этого экзамена, эмоциональное напряжение колоссальное, поэтому отмена результатов экзамена — гигантский стресс. Пересдача не является приемлемым решением, так как многие просто не готовы к повторению такого испытания. В нескольких случаях эта ситуация привела к трагедиям. Газета Hindustan Times проанализировала полицейские материалы, сообщения семей и публикации СМИ и насчитала не менее 11 самоубийств в период между отменой NEET-UG и пересдачей, которые как минимум косвенно были связаны с экзаменом.

«Тараканья партия»

Большой вклад в организацию и разжигание протестов внесла так называемая «Тараканья народная партия» (Cockroach Janta Party, CJP). Это на самом деле не политическая партия в обычном смысле, а широкое общественное молодежное движение.

Все началось в мае, когда председатель верховного суда Индии Сурья Кант резко охарактеризовал часть безработной молодежи, которая проявляет политический активизм и занимается журналистикой. Он сравнил этих молодых людей с тараканами и паразитами. Позднее судья уточнил, что имел в виду только людей с поддельными дипломами, а не всю молодежь, однако скандал было уже не остановить. В ответ на это высказывание политический консультант и выпускник Бостонского университета Абиджи Дипке создал шуточную «Тараканью народную партию» (Cockroach Janta Party, CJP). Уже само название обыгрывало и сравнение верховного судьи, и правящую в стране «Индийскую народную партию» (Bharatiya Janata Party), которую возглавляет премьер-министр Нарендра Моди.

Это движение быстро стало вирусным в соцсетях, были сформированы сатирические требования к членам движения: быть безработными, ленивыми, постоянно сидеть в интернете и профессионально выражать недовольство.

Под прикрытием юмора на самом деле вскрывались серьезные социальные проблемы Индии, такие как узкие социальные лифты, большая безработица среди молодежи, коррупция, особенно связанная с экзаменами. Аккаунт «партии» быстро набрал более 20 миллионов подписчиков в Instagram (организация, деятельность которой запрещена в РФ).

Участники движения превратили оскорбления со стороны судьи в своеобразный символ. Они заявляют, что тараканы — это существа, которые трудно уничтожить, они могут выжить в самых неблагоприятных условиях. Это стало своеобразной метафорой стойкости молодых индийцев, которые способны преодолевать большие проблемы, в том числе и безработицу. От изначального интернет-мема и сатиры постепенно «тараканья партия» стала превращаться в мощную общественную силу в Индии.

Начало протестов

В июне интернет-кампания «тараканов» вышла из виртуального пространства на улицу. 1 июня основатель движения Дипке заявил о планах провести протестную акцию, на которой собравшиеся потребуют отставки министра образования. 6 июня прошел первый массовый митинг в Нью-Дели. На площади Джантар-Мантар — традиционном месте проведения протестов в столице Индии — собрались несколько сотен студентов. Они требовали отставки министра образования, борьбы с коррупцией на экзаменах. Протест быстро распространился за пределы Дели. Уже 11 июня митинг прошел в девятом по размеру городе Индии — Пуне, далее акции стали проводиться и в других городах. К акции стали присоединяться студенческие объединения, в основном левой политической ориентации.

В конце июня CJP объявила бессрочную сидячую акцию протеста на Джантар-Мантар. Протестующие разбили лагерь. К требованиям отставки министра и борьбы с коррупцией добавились также требования уголовного преследования организаторов утечек заданий экзаменов. 28 июня к протестам присоединился общественный активист Сонам Вангчук, начавший бессрочную голодовку.

Пик уличной активности

18 июля полиция ночью вывезла Вангчука в больницу. В ответ голодовку начал основатель CJP Дипке, а представители движения обвинили власти в попытках сорвать протест и призвали провести самую масштабную акцию.

Кульминацией протестов стал марш на парламент 20 июля. В этот день открывалась новая сессия парламента Индии, CJP захотела передать свои требования депутатам в момент начала их работы.

Главные требования были следующими:

отставка министра образования Дхармендры Прадхана;

независимое расследование утечек экзаменационных материалов;

реформа Национального агентства тестирования (NTA);

уголовная ответственность организаторов утечек;

гарантии честного проведения государственных экзаменов.

Точных оценок числа участников марша нет, но, судя по всему, речь идет о 10–20 тыс. протестующих. Полиция заблокировала дорогу к парламенту, протестующие начали раскачивать и сдвигать полицейские баррикады, возникли столкновения, марш был разогнан, десятки протестующих были задержаны. По отчетам властей, более сотни полицейских обратились за медицинской помощью, также пострадало сравнимое число протестующих.

В этот же день синхронные акции протеста прошли и в других городах Индии, а 23 июля представители CJP заявили, что протесты идут уже в 34 городах страны. Протестующих активно поддержала парламентская оппозиция в лице Индийского национального конгресса, чьи лидеры были даже ненадолго задержаны полицией во время марша.

Реакция властей

24 июля руководство «партии» встретилось с представителями правительства, которым передало свой ультиматум: отправить в отставку министра образования, провести реформу экзаменационной системы, а также отказаться от преследования протестующих и выплатить компенсации семьям студентов, чьи смерти движение связывало с кризисом вокруг экзаменов.

«Тараканы» пригрозили, что в случае невыполнения их требований они будут наращивать протестную активность. По сообщению представителей CJP, по поводу отставки министра правительство запросило сутки на обдумывание, а остальные требования властями были в общем приняты.

В этот же день правительство одобрило поправки к закону о предотвращении утечки экзаменационных работ, предложив ужесточить наказания для лиц, причастных к утечке экзаменационных материалов. Согласно источникам, предлагаемый законопроект предусматривает максимальный срок тюремного заключения в 10 лет и штраф до 100 млн рупий (82 млн руб.). Оппозиция раскритиковала закон, заявив, что он делает акцент на наказании, а не на профилактике.

Одновременно с этим Национальное агентство по тестированию начало масштабную внутреннюю реорганизацию, уволив 47 сотрудников и наняв новых специалистов в области кибербезопасности, цифровой криминалистики и работы центров тестирования.

25 июля по собственному желанию в отставку подал министр образования Дхармендра Прадхан. Политик взял на себя моральную ответственность за скандал с утечкой экзаменационных материалов NEET-UG.

Он заявил, что с первого дня скандала пытался сделать все возможное, чтобы ни один способный студент не пострадал из-за того, что он назвал «экзаменационной мафией», и что беспорядки в Нью-Дели и по всей стране его огорчили, поэтому он уходит в отставку, чтобы предотвратить использование ситуации антинациональными силами и защитить единство страны.

Лидер оппозиции Рахул Ганди пытался усилить эффект и после известий об отставке министра заявил о необходимости отставки правительства, однако его требование не было поддержано организаторами протестов.

28 июля Верховный суд Индии фактически поставил силовые структуры под временные ограничения. Он распорядился не применять принудительные меры по уголовным делам против участвовавших в протестах студентов, освободить задержанных несовершеннолетних и лиц без криминального прошлого, а также сохранить записи уличных камер наблюдения, дронов, нагрудных камер и другие материалы, связанные с действиями полиции. При этом сами уголовные дела не закрыты, полиция может продолжать расследования.

Стоит отметить, что, как обычно и бывает в этих случаях, кроме справедливого возмущения, протесты также подогреваются искусственно. В частности, киберполиция штата Махараштра выявила 429 учетных записей, в том числе созданных за рубежом, которые занимались распространением фальшивок во время протестного марша «тараканьей партии».

Самым ярким случаем является публикация о том, что во время протестов на площади Джантар-Мантар погиб студент, а его матери было отказано в возбуждении уголовного дела. После проверки выяснилось, что студента удалось реанимировать после проведения сердечно-легочной реанимации, а видео с высказыванием матери было обработано искусственным интеллектом.

Однако, судя по всему, искусственное вмешательство не особо повлияло на развитие протеста, его основой стала масса накопившихся у молодежи социальных претензий к индийским властям.

Промежуточные итоги

После того как власти фактически выполнили все требования протестующих, 25 июля CJP приостановила акции протестов. Однако 28 июля «партия» предупредила, что возобновит общенациональную протестную кампанию, если правительство не выполнит договоренности от 25 июля, прежде всего не закроет уголовные дела, возбужденные против участников протеста.

Судя по всему, властям удалось погасить эту протестную вспышку без особых для себя последствий. Однако если обещания преобразований останутся невыполненными, и социальные проблемы молодежи не будут решаться, то протесты могут легко повториться снова. И в этом случае правительству справиться с ними будет намного сложнее, так как кредит доверия будет уже исчерпан.