Минпромторг провоцирует инфляцию: ФАС забраковала новые правила торговли
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) увидела риски роста цен на продукты в случае принятия новых правил торговли. Они дорабатываются Минпромторгом и скоро увидят свет.
Антимонопольное ведомство официально предупредило министерство, что не поддерживает и не согласовывает предлагаемые изменения. Они могут привести к удорожанию логистики для поставщиков и производителей. В итоге изменения приведут к росту цен для потребителей, сообщили эксперты газеты «Известия».
В чем суть спора
Минпромторг предлагает торговым сетям самостоятельно устанавливать стоимость логистических услуг наравне с маркетплейсами. В министерстве считают, что это позволит выровнять конкурентные условия между онлайн-платформами и традиционной розницей.
ФАС, напротив, полагает, что такие изменения усилят рыночную власть торговых сетей и увеличат издержки бизнеса. Эти расходы, по мнению службы, будут неизбежно переложены на конечных потребителей.
Почему ФАС критикует новые правила
Как следует из отзыва ФАС, направленного в Минпромторг за подписью заместителя руководителя службы Тимофея Нижегородцева, антимонопольное ведомство не согласно с большей частью ключевых инициатив и их обоснованием. В документе подчёркивается, что действующий закон о торговле остается актуальным даже с учетом цифровизации и активного развития маркетплейсов.
В ФАС напоминают, что закон прежде всего регулирует торговлю продовольственными товарами. Документ помогает регулировать споры между торговыми сетями и поставщиками. Это особенно важно, поскольку доля онлайн-продаж продуктов питания по-прежнему невелика — всего 4–6% от общего объема рынка. Основная часть продаж приходится на офлайн-ритейл.
Антимонопольщики указывают, что жалобы от производителей продолжают поступать. Так, только в 2024–2025 годах в отношении сети «Светофор» было возбуждено 27 дел о нарушении закона о торговле.
Логистика как ключевой риск
Одним из наиболее спорных предложений Минпромторга стало исключение стоимости логистики из 5% вознаграждения, которое поставщики выплачивают торговым сетям. В министерстве считают, что это приблизит условия работы сетей к модели маркетплейсов.
ФАС предупреждает, что такое нововведение может открыть путь для необоснованных дополнительных платежей.
«Под видом оплаты логистики торговые сети смогут требовать любые дополнительные выплаты. Это приведёт к росту издержек поставщиков, транслируемых в цены на продовольственные товары», — отмечается в отзыве службы.
При этом, по мнению ФАС, обеспечить постоянный и эффективный контроль за реальным назначением подобных платежей будет практически невозможно.
Другие замечания антимонопольной службы
Помимо логистики, ФАС выступила против отмены обязанности властей вести торговые реестры. В ведомстве считают, что без них региональные и антимонопольные органы лишатся инструментов контроля за соблюдением требований закона о торговле.
Также служба призвала более детально прописать порядок контроля за маркировкой товаров в маркетплейсах. В текущей редакции документа, по мнению ФАС, неясно, как именно будет осуществляться надзор и каких результатов следует ожидать.
При этом антимонопольное ведомство поддержало ряд инициатив Минпромторга — в частности, запрет эксклюзивности пунктов выдачи заказов у маркетплейсов, меры по развитию потребительской кооперации, а также совершенствование регулирования розничных рынков и ярмарок.
В целом ФАС пришла к выводу, что предложенный план требует дополнительного обсуждения и в нынешнем виде не согласуется.
Позиция бизнеса
Опасения ФАС во многом разделяют представители продовольственного бизнеса. Исполнительный директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков считает, что новая национальная модель торговой деятельности должна строиться на базе действующего закона о торговле, который уже охватывает ключевые аспекты взаимодействия поставщиков и ритейла.
По его словам, разработка новой модели без глубокого анализа накопленного опыта создает риски для ценовой и физической доступности продовольствия. Фактическое нивелирование закона о торговле, по мнению ассоциации, может негативно сказаться на отечественном производстве и продовольственной безопасности страны.
Среди потенциальных угроз бизнес называет возврат к агентским схемам, рост практики возврата продовольственных товаров, отмену ограничений по отсрочкам платежей, непрозрачность ценообразования и ценовые войны из‑за неограниченных скидок со стороны онлайн-площадок.
Что говорят ритейлеры и маркетплейсы
Крупные торговые сети заняли более осторожную позицию. В X5 сообщили, что изучают отзыв ФАС и намерены продолжить диалог с регуляторами. В компании подчеркивают, что сегодня ритейл фактически выполняет функции крупных логистических операторов, а стоимость таких услуг формируется рыночным образом.
Маркетплейсы, в свою очередь, предупреждают о рисках замедления развития электронной коммерции в случае усиления регулирования. В Wildberries&Russ считают, что действующая модель уже достаточно сбалансирована и учитывает интересы продавцов, покупателей и самих площадок.
Онлайн-платформы готовы поддержать отдельные инициативы, например разрешение владельцам пунктов выдачи заказов работать с несколькими компаниями одновременно. В Ozon и Wildberries&Russ отмечают, что такой формат может дать предпринимателям новые возможности.
В России вместе с тем развиваются «умные» магазины самообслуживания. О них рассказывало «ОН НЬЮС».
О развитии торговли в Москве можно узнать здесь.
Фото: нейросеть по запросу медиахолдинга «Голос Регионов»
Оперативные новости в вашем мобильном: телеграм-канал «РЕГИОН ОНЛАЙН»
- СМИ России
- 16-12-2025, 18:02