Центробанк подготовил концепцию легализации рынка криптовалют в России


Концепцию регулирования рынка цифровых активов подготовил Банк России, текст предложений опубликован 23 декабря на официальном сайте.

Центробанк сохраняет мнение о криптовалютах как о высокорисковых активах, не имеющих эмитента и гарантий, подверженных волатильности и санкционным рискам. При этом регулятор предлагает разрешить покупку криптоактивов как квалифицированным, так и неквалифицированным инвесторам, но с разными условиями. Цифровые валюты и стейблкоины предлагается признать валютными ценностями, которыми нельзя расплачиваться внутри страны.

Неквалифицированные инвесторы смогут покупать только наиболее ликвидные криптовалюты после прохождения тестирования и в пределах лимита в 300 тысяч рублей в год через одного посредника. Квалифицированные инвесторы получат доступ ко всем криптоактивам, кроме анонимных, без объемных ограничений, но также после проверки на понимание рисков.

Операции можно будет проводить через существующую инфраструктуру: биржи, брокеров и управляющие компании. Специальные требования установят лишь для депозитариев и обменников. Резидентам также разрешат покупать криптовалюту за рубежом с зарубежных счетов и переводить ее через российских посредников за границу с обязательным уведомлением налоговой службы.

Регулирование затронет и рынок цифровых финансовых активов. Их оборот, как и иных российских цифровых прав, разрешат в открытых сетях для привлечения иностранных инвестиций. Подготовку необходимой законодательной базы планируется завершить до 1 июля 2026 года, а с 1 июля 2027 года ввести ответственность за нелегальную деятельность на крипторынке.