Министерство финансов России подготовило законопроект о принудительной конвертации старых счетов граждан в новый сберегательный формат. Документ, уже получивший одобрение правительственной комиссии и находящийся на финальной стадии перед внесением в Государственную думу, предусматривает автоматический перевод средств в Программу долгосрочных сбережений (ПДС) начиная с 1 апреля 2027 года, сообщает ИА DEITA.RU.Под действие этой реформы попадает колоссальный объем капитала — порядка 6,6 триллиона рублей, которые в настоящее время распределены между счетами более чем 70 миллионов россиян. Инициатива напрямую затронет категорию граждан, получивших в профессиональной среде название «молчуны». К ним относятся люди 1967 года рождения и моложе, за которых в период с 2002 по 2013 год работодатели перечисляли 6% от фонда оплаты труда на накопительную часть пенсии. Поскольку сами работники в свое время не подали заявлений о переходе в частные управляющие компании или негосударственные пенсионные фонды, их капитал остался в государственном управлении. Ситуация усугубляется тем, что с 2014 года в стране действует мораторий на формирование новых накоплений: свежие страховые взносы туда больше не поступают, а имеющиеся средства находятся под управлением государственной корпорации ВЭБ.РФ, придерживающейся крайне консервативной инвестиционной стратегии. Теперь государство намерено вывести эти фактически замороженные триллионы из многолетнего застоя и интегрировать их в современную финансовую архитектуру.Техническая реализация перехода в 2027 году будет выстроена по принципу абсолютной автоматизации. Гражданам не придется тратить время на сбор справок, заполнение анкет или визиты в клиентские службы — смена юридического статуса их денег произойдет в бесшовном режиме «в силу закона». Для тех, чьи средства исторически находились под управлением ВЭБ.РФ, будет задействован специально создаваемый уполномоченный негосударственный пенсионный фонд с обязательным государственным участием, при этом фактическое инвестирование капитала продолжит курировать та же корпорация. Клиенты же уже действующих частных НПФ увидят, как их накопленные резервы автоматически трансформируются в счета ПДС внутри тех же самых организаций, где они обслуживаются сегодня. Несмотря на принудительный характер инициативы, законодатель предусматривает двухлетний адаптационный период. В течение этого срока россияне сохранят за собой право абсолютно бесплатно перевести свои сбережения в любой другой негосударственный пенсионный фонд, при этом они не потеряют ни копейки накопленного за предыдущие годы инвестиционного дохода. Ключевое отличие новой системы заключается в радикальном изменении юридического статуса денег. В рамках старой модели обязательного пенсионного страхования замороженная накопительная пенсия до момента выхода на заслуженный отдых формально считалась собственностью государства, а гражданин обладал лишь правом на получение будущих выплат. В Программе долгосрочных сбережений эти средства официально признаются личной собственностью владельца счета. Это открывает принципиально новые возможности для распоряжения капиталом. В отличие от прежней системы, где досрочный доступ к деньгам был полностью заблокирован, из ПДС можно будет изъять до 100% накопленной суммы без потери инвестиционного дохода при наступлении тяжелых жизненных обстоятельств, таких как необходимость оплаты дорогостоящего лечения или потеря кормильца. Кроме этого, средства на счете ПДС получают статус полноценного наследуемого имущества: они гарантированно переходят к правопреемникам в полном объеме, если самому участнику программы еще не были назначены пожизненные периодические выплаты. Что касается получения доступа к деньгам, то правила становятся более гибкими. Гражданин сможет забрать свои накопления либо через 15 лет с момента открытия счета в рамках ПДС, либо по достижении параметров прежнего пенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, в зависимости от того, какое из этих событий наступит раньше. При этом выплаты могут быть оформлены как в виде регулярных начислений, так и единовременно всей суммой.