С 1 сентября 2026 года в России начнут действовать новые правила регулирования рынка цифровых валют. Однако говорить о полной легализации криптовалют не совсем корректно. Новый закон не делает их обычным средством платежа, а создает правовую основу для работы участников рынка и регулируемой инфраструктуры.

Об этом в эксклюзивном комментарии изданию «Страна Лайф» рассказал эксперт по архитектуре инвестиционных решений и управлению рисками Андрей Ротко.

«Формулировка "легализовали криптовалюты" несколько упрощает смысл закона. Федеральный закон создает регулируемую инфраструктуру для покупки, продажи, хранения, учета, организованных торгов и трансграничных расчетов, но не разрешает использовать цифровую валюту как обычное средство платежа внутри России», - объясняет эксперт.

Кто сможет работать на рынке

Одним из ключевых элементов реформы станет создание реестра операторов обмена цифровых валют, который будет вести Банк России. В него смогут войти только российские компании, соответствующие требованиям по капиталу, внутреннему контролю, информационной безопасности, отчетности и сохранности данных.

Эксперт отмечает, что минимальный размер собственных средств в 15 миллионов рублей — лишь один из критериев допуска на рынок.

«Для небольших обменников главным барьером станут не столько требования к капиталу, сколько расходы на соблюдение требований по финансовому контролю, информационной безопасности, отчетности и другим обязательным процедурам», — пояснил Ротко.

Что изменится для пользователей

После запуска новой системы россияне смогут покупать и продавать криптовалюту через российских регулируемых посредников. Для неквалифицированных инвесторов будут доступны только допущенные к публичному обращению наиболее ликвидные цифровые валюты — после обязательного тестирования и в пределах установленных законом лимитов. Квалифицированные инвесторы смогут работать с более широким перечнем цифровых активов.

Переходный период продлится до 1 июля 2027 года. За это время действующие сервисы должны привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями и войти в реестр Банка России. После завершения переходного периода систематический обмен цифровых валют вне регулируемого контура будет считаться нелегальной деятельностью.

Что будет с иностранными площадками

По мнению Ротко, новый закон не означает ухода иностранных криптоплощадок с российского рынка.

«Российские сервисы получат преимущество у корпоративных клиентов, осторожных частных инвесторов и участников внешней торговли, которым важны юридическая определенность и подтверждаемая история операций. При этом часть пользователей сохранит иностранные платформы из-за большей ликвидности и широкого выбора активов», — считает эксперт.

Он добавил, что масштаб перехода пользователей на российскую инфраструктуру будет зависеть не только от нового закона, но и от того, насколько отечественные сервисы смогут конкурировать с зарубежными площадками по комиссиям, удобству использования, скорости работы и ассортименту доступных цифровых активов.