Подробный разбор Мекканского соглашения, которое наделало столько шума. Немного фактов и анализ

Изображение сгенерировано ИИ

Первое, что нужно понимать, это то, что оно, очевидно, возникло не внезапно и не в политическом вакууме, а стало итогом последовательной трансформации региональной обстановки. Готовности действовать странам региона прибавили:

- снижение доверия к эффективности американских гарантий безопасности;

- усиление стремления Израиля возглавить складывающуюся систему региональной безопасности;

- расширение последствий конфликта с Ираном.

В этом контексте государства региона одновременно стремятся усиливать собственные механизмы безопасности и сохранять существующие внешние партнерства.

Предтечей Мекканского соглашения можно считать аналогичное Стратегическое соглашение о взаимной обороне между Саудовской Аравией и Пакистаном, подписанное 17 сентября 2025 г. В начале 2026 г. Турция рассматривала возможность присоединения к этому соглашению, однако было принято решение сформировать новый трехсторонний механизм открытый для вступления новых стран.

7 августа 2026 г. в Мекке на  саммите с участием премьер-министра СА Мухаммеда бин Салмана, президента Турции Р.Эрдогана и премьер-министра Пакистана Ш.Шарифа было подписано Мекканское соглашение о совместной обороне, ключевое положение которого и взбудоражило экспертов, потому что оно:

а) предусматривает, что вооруженное нападение на любое из трех государств рассматривается как нападение на все государства соглашения;

б) теперь под этим подписалась еще и Турция.

При этом, турецкой стороной было специально подчеркнуто, что

Мекканское соглашение не является альтернативой НАТО и не противоречит обязательствам Турции в рамках Североатлантического альянса. Механизм был обозначен как дополняющий существующие международные союзнические обязательства Турции и направленный на формирование региональной ответственности в сфере безопасности силами самих государств региона.

31 августа 2026 г. в Стамбуле состоялось первое заседание Стратегического политического и оборонного комитета Мекканского механизма в составе министров иностранных дел, обороны и начальников генеральных штабов трех стран. Было решено создать постоянный Секретариат в Эр-Рияде и учредить должность генерального секретаря, которым на первые три года должен стать представитель Пакистана. Пока по процессу институционализации это в целом все.

Стороны договорились укреплять эффективность коллективного сдерживания и обороны, а также – что на мой взгляд самое важное и на что не сильно обращают внимание – развивать сотрудничество в сфере оборонной промышленности, совместных технологических разработок и производства. Мне видится это наиболее перспективной частью этого соглашения.

По сути стороны смогут развивать совместную военно-технологическую базу. А это уже потенциальная основа для формирования общего оборонного рынка, совместимых систем вооружений, слаженности своих контингентов и военной инфраструктуры.

Стоит обратить внимание, что на данном этапе Мекканский механизм уже объединяет государства с различающимися ресурсами и геополитическими возможностями.

Саудовская Аравия располагает значительными финансовыми и энергетическими ресурсами, территорией и политическим весом в арабском и исламском мире. Размещение постоянного Секретариата Мекканского механизма на ее территории закрепляет за королевством определенную институциональную роль.

Турция обладает крупными вооруженными силами (вторая по величине армия НАТО), развитой оборонной промышленностью и значительными возможностями в сфере разработки и производства беспилотных систем, средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ), ракетных систем и других видов вооружений.

Пакистан обладает крупными вооруженными силами, занимает положение между Ближним Востоком и Южной Азией и располагает ядерным потенциалом. Его участие придает механизму дополнительное измерение, связывающее ближневосточную и южноазиатскую системы безопасности.

Текст Мекканского соглашения не опубликован, поэтому не ясно до конца как будет приниматься решение в случае вооруженного нападения, конкретные процедуры военного реагирования, параметры размещения сил или обязательства сторон по предоставлению конкретных военных ресурсов. Представители Турции отмечают, что варианты реагирования будут обсуждаться сторонами соглашения в каждом конкретном случае, намекая но то, что сам принцип коллективной обороны не означает автоматического военного реагирования. Это могут быть любые совместные действия, которые страны Мекканского соглашения сочтут необходимыми в данном случае.

Самое интересное, что уже представилась возможность проверить механизм на «прочность» – с активизацией атак хуситов на Саудовскую Аравию в начале сентября.

Администрация Д.Трампа пока отклоняет просьбы о прямом нанесении ударов по хуситам, однако продолжает предоставлять разведывательную и техническую поддержку. Вашингтон не хочет втягиваться одновременно в противостояние с Ираном и в новую кампанию в Йемене, особенно накануне промежуточных выборов в США.

И тут все пристально стали наблюдать за эффективностью нового трехстороннего соглашения о взаимной обороне – если Турция и Пакистан не окажут Саудовской Аравии никакой помощи, ценность нового союза окажется под сомнением. Если вмешаются непосредственно в военные действия, то рискуют стать непосредственными участниками войны.

Представитель МИД Пакистана заявил, что в данной ситуации конкретные военные меры в рамках Мекканского соглашения не обсуждались, потому что механизм еще находится на стадии формирования соответствующих процедур.

А вот Турция заявила, что готова предоставить Саудовской Аравии военную помощь в рамках Мекканского соглашения. Министр иностранных дел Турции заявил, что у Саудовской Аравии могут возникнуть некоторые военные потребности, особенно в технических вопросах, и у Турции не возникнет проблем с их удовлетворением.

О вступлении Анкары в войну речь, как видится, не идет. Однако Турция может предоставить Эр-Рияду системы РЭБ, беспилотники, специалистов или помощь в организации противовоздушной обороны. Возможны обмен разведданными и усиление защиты критической инфраструктуры.

Таким образом, Мекканский механизм на данном этапе значительно слабее, чем предполагает его риторика – что логично, потому что ему еще полтора месяца от роду. Было бы странно ожидать сейчас реализации в полном объеме всего того, что в нем прописано – ДАЖЕ в случае нападения на одно из государств (которое как мы видим уже случилось). Однако за ним будет интересно следить как за экспериментом региональной самодостаточности в сфере безопасности и прежде всего в сфере формирования совместной военно-технологической базы.

Распотряс

Сообщение Мекканское соглашение: факты и анализ появились сначала на NEWS-FRONT.